Welke bookmakers zijn legaal in Nederland en wat kost het je om elders te spelen

27 oktober 2026 — gecontroleerd tegen de Kansspelwijzer (register van de Kansspelautoriteit) en de Wet op de kansspelen. Odds en marges verouderen sneller dan de rest van deze tekst.

Een lege rechtszaal met houten banken in het ochtendlicht
Een inschrijving in CRUKS geldt voor minimaal 6 maanden en loopt via Cruksregister/Gokstop.

De grondslag: wat een “legale” bookmaker in Nederland maakt

Wie in Nederland online een sportweddenschap wil plaatsen, speelt tegen een vergunninghouder van de Kansspelautoriteit (Ksa) of tegen een aanbieder zonder die vergunning. Dat onderscheid is niet symbolisch: het bepaalt of de speler wordt beschermd door de regels van het Nederlandse kansspelbeleid of dat hij buiten die regels valt. Een bookmaker is “legaal” wanneer hij beschikt over een vergunning van het type “Online sportweddenschap”, verleend op grond van de Wet op de kansspelen (Wok) en de Wet kansspelen op afstand (Wet Koa). De Wet Koa maakte de online markt mogelijk; vanaf 1 oktober 2021 nemen vergunninghouders hun intrede in het register. Geen merk is “dé” legale bookmaker. Er is geen staatsmonopolie op online sportweddenschappen. Het monopolie op TOTO slaat op de retail (de fysieke verkooppunten via Lotto B.V.) en nergens anders op.

Het eerste wat de keuze voor een legale bookmaker structureren kan, is de vraag waarom het verschil ertoe doet. Een vergunninghouder mag een speler pas inschrijven als vaststaat dat die 18 jaar of ouder is, niet in CRUKS staat en zijn speellimieten heeft opgegeven. Dat staat in artikel 31k van de Wok. Alles wat op die drie voorwaarden volgt — de contactmomenten, de verplichte limieten, de zelfuitsluiting, de Nederlandse belastingheffing bij de aanbieder — is het gevolg van die inschrijving. Een bookmaker zonder Nederlandse vergunning past die procedure niet toe. CRUKS geldt voor hem niet. Een speler die in CRUKS staat, kan in die omgeving gewoon storten.

Een leeg voetbalstadion met lichtmasten bij schemering
OpenOverGokken (Open over Gokken) biedt informatie en een gesprek bij zorgen over gokgedrag.

De “grondslag” voor het onderscheid ligt dus niet in een moreel oordeel, maar in een set verplichtingen waarvan de vergunninghouder niet kan afwijken. Die verplichtingen vormen de rest van deze tekst: het toezicht door de Ksa, de handhaving op onvergunde aanbieders, en de randvoorzieningen rond CRUKS, de leeftijdsgrens en de stortingslimieten. Wie bij een buitenlandse aanbieder speelt, leent zich niet voor die bescherming. Dat is geen waarschuwing uit beleidsfabels — het is wat de Wet op de kansspelen en de uitvoeringsbesluiten voorschrijven. Wat volgt, beschrijft hoe het register werkt, wie erin staat, en welke plaats elke vergunninghouder in de vergelijking inneemt.

Toezicht en rechtsbasis: de Kansspelautoriteit, de Kansspelwijzer en de sancties

De instantie die het Nederlandse kansspelbeleid uitvoert, is de Kansspelautoriteit (Ksa). Zij verleent vergunningen voor kansspelen op afstand, controleert de naleving van de voorwaarden, en kan handhavend optreden wanneer een aanbieder zonder vergunning actief is. De vergunning die voor een sportweddenschappenpagina relevant is, heet formeel “kansspelen op afstand, type Online sportweddenschap”. Eén holding kan meerdere typen vergund hebben — sport en casino gaan vaak samen — en kan meerdere merken voeren. De vergunning zelf is voor beperkte termijn, niet overdraagbaar, en wordt niet stiekem verlengd: op 1 oktober 2026 kregen vijf houders een nieuw nummer, en een oud nummer uit een artikel van drie jaar geleden is dan ook geen geldige referentie meer. Het nummer op de vergunningkaart is doorslaggevend.

Een hand legt een smartphone naast een kopje thee op een keukentafel, een rustige avond
Een vergunninghouder mag een speler pas inschrijven als vaststaat dat die 18 jaar of ouder is, niet in CRUKS staat en zijn speellimieten heeft opgegeven.

De test of een merk legaal is, is de Kansspelwijzer. De Kansspelwijzer is het openbare register van de Ksa waarin elke vergunninghouder met merk, site en app is opgenomen. De Ksa raadt spelers aan eerst daar te kijken voor ze ergens een account openen. Een plek in een vergelijkende ranking — ook deze tekst — is geen vergunning. De vergunning staat in het register, en nergens anders.

De sancties die de Ksa kan opleggen, staan in het Boetebeleid 2021 en de artikelen 1 en 33 van de Wok. Aanbieden zonder vergunning is verboden. Het bevorderen van deelname aan een onvergunde aanbieder is verboden. Het gebruiken van een onvergunnd spel met een verbodsmogelijkheid is verboden. Een boete voor een onvergunde aanbieder begint bij € 600.000 waar de Nederlandse omzet onder de € 15 miljoen ligt, loopt op naar 4 procent van de omzet daarboven, met een plafond van 10 procent van de omzet. Sanctiebesluiten worden gepubliceerd. De Ksa legt ook “lasten onder dwangsom” op — dwangsommen die oplopen als de overtreding voortduurt — en richt zich daarnaast op facilitators: betaaldienstverleners, marketingpartijen en platformen die onvergunde aanbieders faciliteren.

Of de Ksa ooit een individuele speler heeft beboet, is uit de openbare besluiten niet af te leiden; de handhaving richt zich op aanbieders en tussenpersonen, niet op spelers. Dat betekent niet dat de speler buiten schot blijft — het betekent dat een claim dat een speler “veilig” is voor handhaving, niet uit de gepubliceerde praktijk valt af te leiden. Wie speelt bij een aanbieder zonder Nederlandse vergunning, speelt op de huisregels van die aanbieder, en de aangifte kansspelbelasting die in dat geval bij de speler zelf ligt, blijft bij de speler zelf.

Het toezicht op de Nederlandse vergunninghouder is dus geen kwestie van reputatie of een keurmerk. Het is een wettelijk geregeld stelsel met een register, een sanctiemechanisme, een grondslag in de Wok, en een uitvoeringspraktijk die de afgelopen jaren zichtbaar in besluiten is neergeslagen. Wie alleen maar “wij hebben een vergunning” leest op een website, heeft nog niets gecontroleerd. Wie de naam van de aanbieder intikt in de Kansspelwijzer, heeft het.

Wat er niet legaal wordt aangeboden, ook al staat het elders in de markt

Het Nederlandse vergunningstelsel is niet “anything goes”. De Wet op de kansspelen en de uitvoeringsbesluiten (Besluit kansspelen op afstand, Regeling kansspelen op afstand) trekken de grens ruimer dan veel buitenlandse markten gewend zijn. Een vergunninghouder draagt verantwoordelijkheid voor zijn programma en moet vooraf per weddenschap een risicoanalyse uitvoeren. De aard van wat wordt aangeboden, is daarmee geen vrije markt. Een vergunninghouder die weddenschappen aanbiedt op wat de Ksa niet toelaat, overtreedt zijn eigen vergunning.

De verboden en uitgesloten categorieën zijn geen ruis; ze zijn de regel. Vriendschappelijke voetbalwedstrijden die niet onder auspiciën van FIFA, een confederatie of een nationale bond worden gespeeld, zijn uitgesloten. Wedstrijden uit de derde divisie en lager in Nederland zijn uitgesloten. Wedstrijden voor spelers onder 21 jaar en in elke lagere leeftijdscategorie zijn uitgesloten. Bepaalde deelmarkten zijn uitgesloten: gele en rode kaarten voor spelers en staf, intrappen, fouten, buitenspel, hoekschoppen, toegekende strafschoppen, wissels, blessurebehandeling, blessuretijd, VAR-momenten en spelersvieringen; in tennisdubbelfouten, scheidsrechtersstraf, challenges en het winnen of verliezen van een specifieke game of set; in handbal ook schorsingen. Deze lijst is niet uitputtend — hij strekt zich naar analogie uit en bestrijkt daarmee ook snookerframes en dartlegs. Live wedden is als zodanig niet bij wet verboden, maar valt binnen dezelfde uitsluitingen, en het is onjuist om te stellen dat “live wedden legaal is” alsof dat losstaat van die lijst. Wedden op esports is in de statelijke tekst die we hebben niet gevonden; wat het materiaal wel laat zien, is dat legale aanbieders het doorgaans niet aanbieden. Virtuele sporten: niet vastgesteld.

Paardenrennen en harness racing zijn een aparte vergunningcategorie (“Online paardenrennen”) en vallen buiten de sportweddenschap-vergunning. Een vergunninghouder met alleen een sportvergunning mag daarop niet aanbieden. Wedden op MVP’s, individuele prijzen, een nieuwe coach, verkiezingen of de winnaar van een tv-programma hoort niet in een Nederlands sportprogramma thuis. De Ksa heeft exploitanten op die categorieën gewaarschuwd. Een vergunde bookmaker die dat wel zou aanbieden, zou zijn eigen vergunning op het spel zetten.

Deze uitsluitingen beperken wat een lezer bij een vergunde bookmaker op het slipje kan verwachten, en ze zijn de reden dat sommige deelmarkten die in een buitenlandse materialen nog wel eens langskomen, in de Nederlandse versie ontbreken. Wie dat verschil niet kent, kan vreemd opkijken van een wedprogramma dat smaller is dan wat hij elders gewend was.

Verantwoord gokken: leeftijd, CRUKS, limieten en het contactmoment

Bij een vergunde bookmaker is “verantwoord spelen” geen beleidsblaadje maar een set verplichtingen. De drie filters die voor elke inschrijving gelden, zijn dezelfde drie die ook de rest van het beschermingsraamwerk dragen: 18 jaar of ouder, niet ingeschreven in CRUKS, en opgegeven speellimieten. Wie een van de drie niet haalt, mag niet als speler worden toegelaten. Dat is geen servicebelofte; het is een vergunningvoorwaarde.

CRUKS — Centraal Register Uitsluiting Kansspelen — is het uitsluitingsregister dat de Ksa beheert. Een speler kan zichzelf laten inschrijven, of de Ksa kan een speler inschrijven op redelijke verdenking van schade, of op verzoek van een ander (familielid, vriend, bewindvoerder) wanneer andere hulp niet heeft gewerkt. Een Gokstop-inschrijving geldt voor minimaal zes maanden, kan niet voortijds worden opgeheven, en blokkeert de speler bij alle legale aanbieders in Nederland — online, in speelhallen en in casino’s. De vergunninghouder raadpleegt CRUKS voor de inschrijving en bij elke login. Een geregistreerde speler wordt niet toegelaten. Een Nederlandse bookmaker zonder die aansluiting is geen vergunde bookmaker.

De leeftijdsgrens is 18 jaar. Daarboven kent het Nederlandse systeem twee banden die nooit door elkaar mogen lopen: “jongvolwassenen” van 18 tot 24 jaar, en “volwassenen” vanaf 24 jaar. Het verschil uit zich op meerdere plaatsen tegelijk. Limieten zijn lager voor de jongvolwassenen-band. Bonussen, free bets en welkomstbonussen mogen niet worden gericht op de band 18 tot 23 — een targeting-regel die in de praktijk neerkomt op een verbod voor die leeftijdsgroep om een welkomstbonus te ontvangen, en waarop in het verleden al boetes van € 400.000 zijn uitgedeeld. Reclame op internet en on-demand media moet zo worden ingericht dat minstens 95 procent van het bereik 24 jaar of ouder is, en mag niet zijn gericht op minderjarigen, kwetsbare groepen, zelfuitgesloten personen of de leeftijdsband 18 tot 24 jaar. Ongerichte reclame is sinds 1 juli 2023 verboden voor houders van een vergunning op afstand: geen reclame via omroep, in kranten, tijdschriften, gedrukte media of zichtbaar in de openbare ruimte. Andere sponsorship eindigde op 1 juli 2024, sportsponsorship op 1 juli 2025. Wat overblijft is gerichte online reclame onder strakke regels.

De stortingslimieten zijn het tweede anker. De speler geeft voor de inschrijving een persoonlijke stortingslimiet op. Verhogen kan, maar pas na ten minste een week. Verlagen kan direct. Daarnaast hanteert de Ksa een advies voor een netto stortingsgrens van € 700 per maand (€ 300 voor jongvolwassenen) — wanneer die grens wordt bereikt, blokkeert de aanbieder verdere stortingen tot het einde van de kalendermaand; spelen en uitbetalen blijven mogelijk, en de aanbieder kan de blokkade pas opheffen na een inkomenscheck. Dat is advies, geen wet.

Het contactmoment is de specifieke verplichting die verder gaat dan alleen een limiet. Een speler die een maandelijkse stortingslimiet van € 350 of meer (€ 150 of meer voor jongvolwassenen) wil laten gelden als definitieve instelling, moet daarover met getraind personeel spreken voordat die limiet vaststaat. Dat is de “contactmoment”-figuur uit de Regeling kansspelen op afstand (artikel 3.19d, versie per 1 april 2026). Het idee is dat een onbeperkte stortingsruimte niet ongemerkt tot stand komt: iemand met verstand van risico’s heeft een gesprek met de speler gevoerd. Voor de lezer die eraan gewend is geraakt dat een limiet “in een app” staat, is dit het verschil: het contactmoment maakt een grens sociaal, niet alleen technisch.

Een speler die buiten de vergunning speelt, heeft geen van deze ankers. Geen leeftijdsverificatie zoals de Wok voorschrijft. Geen CRUKS-aansluiting. Geen stortingslimiet-regime. Geen contactmoment. Geen targeting-regels op reclame. Geen Nederlandse toezichthouder om bij te klagen. De aanbieder betaalt geen kansspelbelasting, dus de aangifte kansspelbelasting komt bij de Nederlandse speler zelf te liggen — raadpleeg een belastingadviseur voor de eigen situatie. Een “veilige keuze” is geen eigenschap die aan een vergunning kan worden toegeschreven of ontzegd op basis van een folder; het is de optelsom van deze voorzieningen. Wie bij een onvergunde aanbieder speelt, heeft de optelsom niet.

Voor hulp en informatie: de gratis en anonieme hulplijn 0800 24 000 22 is door de Ksa in beeld. Open over Gokken biedt informatie en een gesprek bij zorgen over gokgedrag; de informatielijn is op werkdagen van 9.00 tot 13.00 uur bereikbaar op 070 302 13 00, keuze 1. Loket Kansspel is het meldpunt waar consumenten terecht kunnen. De drie namen klinken misschien als één voorziening, maar ze vullen elkaar aan: de hulplijn voor directe vragen, het informatiepunt voor een gesprek, het loket voor formele klachten of signalen.

Tien vergunninghouders, gerangschikt op vergunningnummer

Wat volgt is geen rangorde van “beste bookmaker”. Het is een lijst van tien vergunninghouders die op het moment van schrijven in de Kansspelwijzer staan onder het type “Online sportweddenschap”, in de volgorde die de nummers van hun vergunning aangeven — niet ouder, niet nieuwer, alleen een leesbare sortering. De nummers zijn actueel; bij vijf houders zijn de nummers vernieuwd op 1 oktober 2026, en een oud nummer in eerdere publicaties is dan ook verouderd. De namen op de lijst zijn merken. De juridische entiteit erachter staat in de tabel; een vergunninghouder mag meerdere merken voeren en vaak combineert hij sport met casino.

De tabel hieronder is een oriëntatie, geen eindkeuze. Wie een account overweegt, kijkt in de Kansspelwijzer voor de definitieve bevestiging van vergunningnummer en -houder, en leest de eigen voorwaarden van de aanbieder voor wat hij aanbiedt.

Overzicht vergunninghouders

Merk Kansspelautoriteit-vergunning en vergunninghouder Wat de eigen voorwaarden stellen
BetMGM Vergunning type “Online sportweddenschap”, nummer 2080; vergunninghouder 21 Heads Up Limited Pre-match en live wedden, bet builders en accumulators via de app BetMGM NL Casino & Sport (aanbieder LeoVegas Gaming p.l.c.)
888 Vergunning type “Online sportweddenschap”, nummer 3485; vergunninghouder Godwits Limited Welkomstaanbieding sportsbook alleen voor nieuwe spelers van 24 jaar of ouder; loopt over de eerste drie stortingen van minimaal € 10 elk
LeoVegas Vergunning type “Online sportweddenschap”, nummer 1970; vergunninghouder LeoVegas Gaming p.l.c. App BetMGM NL Casino & Sport wordt door LeoVegas Gaming p.l.c. aangeboden; pre-match en live wedden met bet builders en accumulators
TOTO Vergunning type “Online sportweddenschap”, nummer 3621 (vernieuwd op 1 oktober 2026); vergunninghouder TOTO Online B.V. Verwijst voor verantwoord spelen naar CRUKS, de Kansspelwijzer, Open over Gokken, Solution en AGOG
TonyBet Vergunning type “Online sportweddenschap”, nummer 1729; vergunninghouder TonyBet OÜ Spelers kunnen limieten instellen; aangesloten op CRUKS voor zelfuitsluiting; app verwijst naar Open over Gokken
ZEbet Vergunning type “Online sportweddenschap”, nummer 1600; vergunninghouder ZEbetting & Gaming Nederland B.V. Welkomstbonus van € 50 bij ZEbet; iDEAL, Visa en MasterCard als betaalopties
BetCity Vergunning type “Online sportweddenschap”, nummer 3629 (vernieuwd op 1 oktober 2026); vergunninghouder Betent B.V. Minimaal stortingsbedrag € 5; storten kan onder meer met iDEAL
ComeOn Vergunning type “Online sportweddenschap”, nummer 2165; vergunninghouder Tulipa Ent Limited Sportweddenschappen met live quoteringen op duizenden wedstrijden in onder meer voetbal, tennis, darts en Formule 1
bet365 Vergunning type “Online sportweddenschap”, nummer 3598 (vernieuwd op 1 oktober 2026); vergunninghouder Hillside (New Media Malta) PLC Pre-match en live wedden, livestreaming en live wedstrijdtracking via de app bet365 – Wedden op sport
Jacks.nl Vergunning type “Online sportweddenschap”, nummer 1959; vergunninghouder JOI Gaming Limited Eerste storting van minimaal € 10 via iDEAL levert 100 procent van de eerste inzet terug als Free Bet, tot maximaal € 100

Waar de tabel mee ophoudt en waar de rest begint

De tabel zegt niet wat de “beste” bookmaker is, omdat geen van de rijen een objectieve maat voor “beste” draagt. Een lezer die zijn keuze wil maken, kijkt in de tabel naar drie dingen. Eerstens: staat de aanbieder in de Kansspelwijzer (de tabel draagt het nummer, en de lezer typt het in om te bevestigen). Ten tweede: welke voorwaarden gelden voor leeftijd en limieten. Ten derde: welke kenmerken van het aanbod (live, livestreaming, bet builders) er voor zijn eigen speelpatroon toe doen.

Daarnaast is er een onderwerp dat niet in de tabel zit maar dat de lezer zelf moet meenemen. Bonussen en free bets zijn reclame-uitingen, vallen onder de reclameregels, en zijn niet voor alle leeftijden in dezelfde mate beschikbaar. Een welkomstaanbieding “voor 24-plus” is geen uitzondering; het is de standaard voor de band die de wetgever heeft afgebakend. De tabel bevat geen prijzen of marges — die verlopen sneller dan een vergunning, en het noteren ervan zou de tabel op een verkeerd spoor zetten. Marges worden apart behandeld in de volgende sectie.

Hoe duur een maand sportweddenschappen eigenlijk wordt op een gemiddeld twee-uitkomsten-markt

De volgende berekening is geen voorspelling. Het is een statistische schatting van wat een gemiddelde maand sportweddenschappen op een twee-uitkomsten-markt aan verwachte kosten met zich meebrengt, gegeven een maandelijkse speelruimte die past bij de contactmoment-drempel van € 350 (de grens vanaf welke verplicht met getraind personeel wordt gesproken voor de band vanaf 24 jaar). De berekening combineert twee aannames: een totale omzet van € 350 die eenmaal wordt ingezet, en een symmetrische twee-uitkomsten-markt op decimale odds 1,90 — 1,90.

Voor zo’n markt is de uitbetalingsquote per ingezette euro gelijk aan 1 gedeeld door (1/1,90 + 1/1,90), oftewel 1,90/2 ≈ 0,95. De marge is dan 1 min 0,95 = 0,05, oftewel 5 procent. Bij een omzet van € 350 betekent dat een verwachte kost van € 350 × 0,05 = € 17,50. De uitkomst is een band: bij gelijke odds is de verwachte kost rond € 17 à € 18 per maand voor een speler die het volledige bedrag inzet op deze markt. Bij odds die schever zijn — 2,10 tegen 1,70 bijvoorbeeld — ligt de marge lager maar blijft hij in dezelfde orde; bij drie-uitkomsten-markten (1X2) loopt hij harder op.

De rekensom laat zien wat de boekmarge in concreto betekent voor een doorsnee-speelpatroon, niet meer en niet minder. Wie deze € 350 over de hele maand uitsmeert in plaats van als één inzet plaatst, verandert de verwachte kost niet — wat wel verandert, is hoe vaak de speler met de interface bezig is. De marge zit in elke quotering; het latere verschil zit in gedrag, niet in de rekensom.

De tien vergunninghouders onder de loep

BetMGM — brede productaanpak met een Anglo-Amerikaanse sportagenda

De kaart van BetMGM noemt de vergunninghouder 21 Heads Up Limited en het vergunningnummer 2080. Het app-label vermeldt LeoVegas Gaming p.l.c. als aanbieder — een constructie die vaker voorkomt bij merken die dezelfde technische motor delen. Pre-match en live wedden, bet builders en accumulators zijn de productkenmerken die de aanbieder zelf in zijn app-vermelding zet. Een lezer die een brede productmix gewend is, vindt hier de gebruikelijke combinatie van single bets, combinatieweddenschappen en live-markten; een lezer die specifiek op zoek is naar een niche-product als livestreaming, moet dat in de app zelf verifiëren want dat staat niet op de kaart.

De combinatie “sport en casino” is bij Nederlandse vergunninghouders eerder regel dan uitzondering. Dat betekent voor de lezer dat hij bij BetMGM zowel een sportsbook-account als een casino-account kan tegenkomen, met dezelfde toegangsregels — CRUKS, leeftijd, limieten. Dat het casino-deel er is, vertelt op zich niets over de kwaliteit van het sportaanbod; de keuze om daar te spelen blijft de zijne.

888 — welkomstaanbieding uitsluitend voor 24-plus

888, met vergunningnummer 3485 en vergunninghouder Godwits Limited, beperkt zijn sportsbook-welkomstaanbieding expliciet tot nieuwe spelers van 24 jaar of ouder. De aanbieding loopt over de eerste drie stortingen van minimaal € 10 elk. Die drempel is geen beleidskeuze van 888; het is een uitvoering van de reclameregels die de “band 18 tot 23” van welkomstbonussen uitsluit. Wie jonger dan 24 is en een account opent, komt niet voor de welkomstactie in aanmerking — de rest van de vergunning, met inbegrip van CRUKS-aansluiting en limieten, geldt onverkort.

De praktische consequentie: een speler in de band 18 tot 24 kan legaal bij 888 spelen, maar ontvangt geen welkomstbonus. Dat is een beperking van de aanbieder zelf, geen “leeftijdsblokkade” in de zin dat spelen verboden zou zijn. De reclame-uitingen — voor zover gericht — moeten bovendien zo zijn ingericht dat 95 procent van het bereik 24 jaar of ouder is. Wie 888 overweegt en jonger dan 24 is, weet zo waar hij staat.

LeoVegas — Casino & Sport onder één app

LeoVegas, vergunning 1970 op naam van LeoVegas Gaming p.l.c., is een van de houders die het sportproduct onder een “Casino & Sport”-label aanbiedt. De app-vermelding op de Apple Store noemt “pre-match en live wedden, bet builders en accumulators”. Wie LeoVegas vooral kende als casino-merk, krijgt hiermee dezelfde toegangspoort tot sport. Vergunning, leeftijdscheck en CRUKS-aansluiting gelden onverkort — de casino-rationale verandert daar niets aan.

De praktische vraag is of een speler die uitsluitend sport wil spelen, gebaat is bij een app die ook een casino-deel meedraagt. De vergunningverplichtingen gelden voor het hele account, en bonussen voor sport en casino zijn aparte kanalen binnen dezelfde reclame- en bonusregels. Het is geen nadeel, maar het is niet de smalste weg wie alleen sport zoekt.

TOTO — het retail-merk dat ook online vergund is

TOTO Online B.V., vergunning 3621, is de houder die de retail-erfenis van de TOTO-winkels doortrekt naar de online markt. Een vergunning op afstand is geen monopolie, ook niet voor TOTO; TOTO is één vergunninghouder onder de andere. Wat TOTO onderscheidt, is niet de vergunning, maar de reikwijdte van het programma (het merk richt zich traditioneel op de Nederlandse voetbalcompetities en de TOTO KNVB Beker) en de verwijzing naar de hulplijnen — CRUKS, de Kansspelwijzer, Open over Gokken, Solution en AGOG — die op de eigen verantwoord-spelenpagina’s staan. Een speler die de overstap maakt van de winkel naar online, herkent de naam maar niet automatisch de productmix.

Voor de lezer is de relevantie dat TOTO niet “dé” legale bookmaker is — dat is een vergissing die regelmatig in vergelijkende stukken opduikt. TOTO heeft een aparte rol in het stelsel (het retail-deel via Lotto B.V.) maar de online vergunning is er een als de andere. Wie de voorkeur geeft aan een product dat “typisch Nederlands” oogt, vindt hier het merk; wie een breder internationaal programma zoekt, kijkt verder.

TonyBet — limieten, CRUKS en de verwijzing naar hulp

TonyBet, met vergunning 1729 en vergunninghouder TonyBet OÜ, positioneert zich in het verantwoord-spelen-vlak door expliciet te tonen dat spelers limieten kunnen instellen en dat de aanbieder aangesloten is op CRUKS voor zelfuitsluiting. De app verwijst naar Open over Gokken. TonyBet combineert sport met casino, en het product vertoont de gebruikelijke mix van sportweddenschappen en casinospelen. Een lezer die waarde hecht aan een aanbieder die de toegankelijkheid van zijn verantwoord-spelen-pagina’s in beeld brengt, vindt hier een duidelijke vermelding; een lezer die op zoek is naar een specifieke niche (bijvoorbeeld Aziatische handicaps) moet dat in de eigen app verifiëren.

De OÜ-achtergrond van de vergunninghouder is een feit op de kaart en niets meer — de vergunning is Nederlands, de handhaving is Kansspelautoriteit, de klachten gaan naar Loket Kansspel. Dat een holding in een andere lidstaat zit, doet aan die positie niets af; de kaart staat in het register, en de lezer kijkt daar.

ZEbet — kleine instap, Franse roots

ZEbet, met vergunning 1600 en vergunninghouder ZEbetting & Gaming Nederland B.V., toont op ZEbet een welkomstbonus van € 50 en noemt iDEAL, Visa en MasterCard als betaalopties. De Frans-Nederlandse wortels van het merk zijn voor de lezer een signaal dat het product niet altijd het breedste programma in de Nederlandse markt heeft — maar dat is een observatie, geen oordeel. Een lezer met een kleinere speelruimte vindt hier een lage instap; een lezer die het grootste sportprogramma zoekt, moet elders kijken. De betaalmixen zijn gangbaar in Nederland: iDEAL is de marktstandaard, kaart is een aanvulling.

De vergunning en de CRUKS-aansluiting gelden onverkort, de leeftijdsgrens is 18+, en de reclamebeperkingen gelden ook voor ZEbet. Welkomstbonussen zijn voor 24-plus, en de rest volgt de regels.

BetCity — lage minimale storting, Hollands profiel

BetCity, met vergunning 3629 (vernieuwd op 1 oktober 2026) en vergunninghouder Betent B.V., hanteert een minimaal stortingsbedrag van € 5 en accepteert onder meer iDEAL. Het merk heeft een Nederlands profiel en positioneert zich in het middensegment. De lage minimale storting is een concreet verschil met aanbieders die op € 10 of hoger zitten — een speler met een klein budget kan met € 5 deelnemen aan een eerste storting. Voor een speler die zijn budget strikt wil bewaken, is dat een praktisch gegeven.

De rest is standaard voor de Nederlandse markt: 18+, CRUKS-aansluiting, limieten vooraf op te geven, reclamebeperkingen voor 18-23. BetCity combineert sport met casino, zoals de meeste houders. De lezer die “lage drempel” het belangrijkste vindt, heeft hier één van de weinige vergunde aanbieders die expliciet onder € 10 kan worden gestort; maar hij moet wel beseffen dat de lage drempel niet impliceert dat de limieten lager liggen dan de Ksa-normen — die gelden onverkort.

ComeOn — live en veel wedstrijden

ComeOn, met vergunning 2165 en vergunninghouder Tulipa Ent Limited, presenteert een sportweddenschappen-product met “live quoteringen op duizenden wedstrijden in onder meer voetbal, tennis, darts en Formule 1”. Dat is een brede belofte. ComeOn combineert sport met casino, en het product is voor de lezer één van de bredere in de vergunde markt. De precieze diepte per sport — hoeveel deelmarkten per wedstrijd, hoeveel live markten — staat niet op de kaart en moet in de eigen app worden geverifieerd.

Voor een lezer die houdt van grote aantallen markten en veel sporten, is ComeOn een kandidaat die zichzelf op die breedte positioneert. De vergunning staat in de Kansspelwijzer; de rest is een kwestie van de eigen interface bekijken.

bet365 — de internationale reus in een Nederlands jasje

bet365, met vergunning 3598 (vernieuwd op 1 oktober 2026) en vergunninghouder Hillside (New Media Malta) PLC, is een bekende naam in de internationale markt en is sinds 1 oktober 2026 opnieuw vergund onder een nieuw nummer. De app “bet365 – Wedden op sport” noemt pre-match en live wedden, livestreaming en live wedstrijdtracking. Livestreaming is een productkenmerk dat niet elke vergunde aanbieder aanbiedt; voor een lezer die naar live-beeld kijkt tijdens het wedden, is dit een onderscheid. Hillside staat als holding in Malta; de Nederlandse vergunning is verleend door de Ksa en staat in de Kansspelwijzer.

Voor lezers die de merknaam al kennen van een verleden op een andere markt: de vergunning is Nederlands, de bonussen en reclame volgen de Nederlandse regels, en de leeftijdsbeperkingen gelden onverkort. Het product blijft breed; het regelkader is Nederlands. Wie overstapt van een onvergunde variant, moet wennen aan de Nederlandse afbakening van deelmarkten.

Jacks.nl — free bet als welkomst

Jacks.nl, met vergunning 1959 en vergunninghouder JOI Gaming Limited, geeft bij een eerste storting van minimaal € 10 via iDEAL 100 procent van de eerste inzet terug als Free Bet, tot maximaal € 100. Een Free Bet is geen cash-teruggave; de inzet wordt bij een winnende free bet niet terugbetaald. Dat onderscheid is voor een lezer die de bonus beoordeelt op waarde van belang: een free bet van € 50 die wordt gewonnen op odds 2,50, levert netto € 75 op, niet € 125. Dat is geen nadeel van Jacks.nl — het is de aard van een free bet. De reclameregels beperken deze aanbieding tot de band 24-plus; jonger dan 24 wordt geen welkomstbonus uitgekeerd.

De rest van het product is standaard vergund Nederlands: 18+, CRUKS-aansluiting, limieten vooraf, reclame aan banden. Een lezer die een lage instap-drempel wil — de € 10 — krijgt hier de toegangspoort met een free bet als eerste kennismaking. Wie dat vergelijkt met de welkomstbonus in euro’s (ZEbet), moet niet vergeten dat de twee constructies anders scoren op waarde naargelang het quoteringsniveau waarop ze worden ingezet.

Belasting, reclame en bonussen: de drie randvelden

Kansspelbelasting

De kansspelbelasting wordt geheven bij de vergunninghouder, niet bij de speler. Het tarief is in 2026 37,8 procent (30,5 procent tot 2024; 34,2 procent vanaf 1 januari 2025; 37,8 procent vanaf 1 januari 2026). De grondslag is het verschil tussen ontvangen inzetten en uitgekeerde prijzen. De speler van een vergunde aanbieder doet geen aangifte en betaalt geen belasting op gewonnen bedragen. Bij een aanbieder zonder Nederlandse vergunning ligt die plicht bij de speler — raadpleeg een belastingadviseur voor de eigen situatie.

Reclame

De reclameregels zijn in drie datafasen strakker geworden. Sinds 1 juli 2023 is ongerichte reclame verboden: geen reclame via omroep, in gedrukte media of in de openbare ruimte. Andere sponsorship eindigde op 1 juli 2024; sportsponsorship op 1 juli 2025. Online reclame blijft mogelijk, maar moet zo worden ingericht dat minstens 95 procent van het bereik 24 jaar of ouder is. Reclame mag niet zijn gericht op minderjarigen, kwetsbare groepen, zelfuitgesloten personen of de leeftijdsband 18 tot 24.

Bonussen

Geen bonus tijdens deelname aan een spel; het moment en de aard van een bonus mogen niet afhangen van het individuele speelgedrag; de voorwaarden moeten duidelijk zijn en uitdrukkelijk worden aanvaard; de speler kan zich op elk moment afmelden. Bonussen, free bets en welkomstbonussen mogen niet worden gericht op de band 18 tot 23. Op overtredingen van die regels zijn in het verleden boetes van € 400.000 uitgedeeld. Een statutair cap op een welkomstbonus of een inzetvereiste is niet in de wet gevonden — de “€ 250 maximum” die op affiliate-sites circuleert, staat in geen tekst; wat resteert is de reclameregel en de targeting-eis.

Wat een speler verliest bij een bookmaker zonder Nederlandse vergunning

Geen CRUKS-aansluiting, geen verplichte leeftijdsverificatie via de Wok, geen stortingslimiet-regime, geen contactmoment, geen Nederlandse reclameregels en geen Ksa-toezicht. Dat zijn de zes ankers die op een vergunde bookmaker van toepassing zijn en op een onvergunde aanbieder ontbreken. Voor een individuele speler kan dat verschil per anker kleiner lijken dan de optelsom doet vermoeden — tot het moment dat het ertoe doet. Een speler die zich in CRUKS wil laten inschrijven en daarna op een onvergunde site kan doorspelen, leert het verschil in de praktijk. Een speler die een maandbudget van € 700 zelf hanteert en op een onvergunde site geen blokkade krijgt wanneer hij die grens bereikt, leert het verschil in de portemonnee. Een speler die op een buitenlands forum over een integriteitskwestie leest, leert het verschil doordat er geen nationale Sports Betting Intelligence Unit is om zijn weddenschap te monitoren.

Daarbij ligt de aangifte kansspelbelasting bij de speler zelf, niet bij de aanbieder. Wie in Nederland woont en bij een Curaçaose of Maltese aanbieder speelt zonder Nederlandse vergunning, is belastingplichtig over het positieve verschil tussen prijzen en inzetten in een kalendermaand. Raadpleeg een belastingadviseur; de precieze aangifte verschilt per persoonlijke situatie.

Het is geen moreel vonnis — het is een feitelijke lijst van wat afwezig is. Wie deze rij overdenkt voordat hij een account opent, bespaart zichzelf de ontdekking later.

Vergelijking op één punt: de drie ankers naast elkaar

De drie ankers — leeftijdsverificatie, CRUKS-aansluiting en stortingslimiet-regime — gelden voor alle tien vergunninghouders in deze tekst. De verschillen tussen de merken liggen elders: in de minimale storting (€ 5 bij BetCity; € 10 bij 888, Jacks.nl en de rest), in de bonusvorm (free bet bij Jacks.nl; cashbonus in euro’s bij ZEbet; geen welkomst bij TonyBet’s profilering), in het product (livestreaming bij bet365; grote marktbreedte bij ComeOn). De keuze hangt af van het speelpatroon van de lezer, niet van een objectieve rangorde.

Veelgestelde vragen

Is wedden op esports legaal in Nederland?

De Nederlandse wetgeving bevat geen specifieke tekst die esports-weddenschappen verbiedt, en evenmin een tekst die ze toestaat. Wat het register wel laat zien, is dat vergunde Nederlandse bookmakers esports doorgaans niet in hun programma opnemen. Wie op esports wil wedden, komt daardoor meestal uit bij aanbieders zonder Nederlandse vergunning — met de bijbehorende gevolgen voor CRUKS, leeftijdsverificatie en toezicht.

Welke bookmakers zijn legaal in Nederland?

De test is de Kansspelwijzer, het register van de Kansspelautoriteit. Daarin staan de houders van een vergunning van het type “Online sportweddenschap”. In 2026 bevat dat register onder meer de tien merken die in deze tekst zijn behandeld: BetMGM, 888, LeoVegas, TOTO, TonyBet, ZEbet, BetCity, ComeOn, bet365 en Jacks.nl. Een plek in een vergelijkende tekst is geen vergunning; de Kansspelwijzer is de enige test.

Hoe controleer ik of een bookmaker een vergunning van de Kansspelautoriteit heeft?

Open de Kansspelwijzer op de site van de Kansspelautoriteit, zoek op de naam van de aanbieder, en bevestig dat de Ksa een vergunning heeft verleend van het type dat voor sportweddenschappen relevant is. De Kansspelautoriteit raadt deze controle aan voor elke aanbieder waar een speler een account overweegt, online én offline. Wie de naam niet in de Kansspelwijzer vindt, kan ervan uitgaan dat die aanbieder niet vergund is in Nederland.

Wat is CRUKS en wanneer wordt het gecontroleerd?

CRUKS is het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen, beheerd door de Kansspelautoriteit. Een speler kan zichzelf laten inschrijven, of de Ksa kan inschrijven op verzoek van een ander als andere hulp niet heeft gewerkt. Een inschrijving geldt minimaal zes maanden, kan niet voortijds worden opgeheven, en blokkeert de speler bij alle legale Nederlandse aanbieders — online, in speelhallen en in casino’s. Een vergunninghouder raadpleegt CRUKS voor de inschrijving en bij elke login. Een geregistreerde speler wordt niet toegelaten.

Welke stortingslimieten en contactmomenten gelden bij een bookmaker met een Nederlandse vergunning?

De speler stelt vóór de inschrijving een persoonlijke stortingslimiet in. Verhogen mag pas na ten minste een week, verlagen kan direct. De Ksa adviseert een netto stortingsgrens van € 700 per maand voor volwassenen en € 300 voor jongvolwassenen; bereikt de speler die grens, dan blokkeert de aanbieder verdere stortingen tot het einde van de kalendermaand. Het contactmoment is de bijkomende verplichting: wie een maandelijkse stortingslimiet van € 350 of meer (€ 150 of meer voor jongvolwassenen) wil laten gelden als definitieve instelling, moet daarover met getraind personeel spreken voor de limiet vaststaat.

Wat verlies je als je wedt bij een bookmaker zonder Nederlandse vergunning?

Je verliest de aansluiting op CRUKS, de verplichte leeftijdsverificatie via de Wok, het Nederlandse stortingslimiet-regime en het toezicht door de Kansspelautoriteit. De reclameregels uit de Nederlandse wet gelden niet. De aangifte kansspelbelasting ligt bij de speler zelf in plaats van bij de aanbieder. Bij een geschil is er geen Loket Kansspel als Nederlandse ingang. Wie bij een aanbieder zonder vergunning speelt, leent zich niet voor de bescherming die de Nederlandse wet aan vergunde bookmakers voorschrijft.

Inhoud gemaakt door het «liveweddennl.com»-team